धारा 370: सुप्रीम कोर्ट में केंद्र ने कहा – J&K को राज्य बनाने की तारीख नहीं बता सकते, विधानसभा चुनाव कभी भी कराने को तैयार; पहले पंचायत चुनाव होंगे

जम्मू-कश्मीर से धारा 370 हटाए जाने के खिलाफ दायर याचिकाओं पर सुप्रीम कोर्ट में गुरुवार को 13वें दिन सुनवाई हुई।केंद्र सरकार की ओर से बोलते हुए सॉलिसिटर जनरल (एसजी) तुषार मेहता ने कहा कि हम जम्मू-कश्मीर में किसी भी समय चुनाव कराने के लिए तैयार हैं, लेकिन पंचायत और नगर निगम चुनावों के पूरा होने के बाद ही।

29 अगस्त को 12वें दिन की सुनवाई के दौरान सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र सरकार से जम्मू-कश्मीर को दोबारा राज्य का दर्जा मिलने की समयसीमा के बारे में पूछा।

एसजी मेहता ने कहा कि हालांकि कोई विशिष्ट समय सीमा निर्धारित नहीं की जा सकती, लेकिन यह स्पष्ट है कि केंद्र शासित प्रदेश का दर्जा केवल अस्थायी है।

पिछली सुनवाई के दौरान मेहता ने सुप्रीम कोर्ट को सूचित किया था कि जम्मू-कश्मीर को अस्थायी रूप से दो केंद्र शासित प्रदेशों, जम्मू-कश्मीर और लद्दाख में विभाजित किया गया है। लद्दाख केंद्र शासित प्रदेश बना रहेगा, जबकि जम्मू-कश्मीर को जल्द ही एक राज्य के रूप में बहाल किया जाएगा। वह गुरुवार को इस मामले में अनुकूल घोषणा करेंगे.

पांच साल की अवधि में पथराव की घटनाओं की संख्या शून्य

पांच साल की अवधि में पथराव की घटनाओं की संख्या शून्य हो गई है, जिसके परिणामस्वरूप घुसपैठ में 90% की कमी आई है। केंद्र सरकार ने कहा कि जम्मू-कश्मीर को पूरी तरह कार्यात्मक राज्य में बदलने के प्रयास किए जा रहे हैं। सरकार का प्रतिनिधित्व कर रहे एसजी मेहता ने अदालत को 2018 से 2023 तक आतंकवादी गतिविधियों में 45.2% की गिरावट और घुसपैठ में 90% की कमी के बारे में बताया।

पत्थरबाजी की घटनाओं की संख्या, में 97% की कमी आई है। सुरक्षाकर्मियों की हताहतों की संख्या में भी 65% की कमी आई है। 2018 में पत्थरबाजी की 1,767 घटनाएं हुईं, लेकिन अब 5 साल बाद कोई नहीं है. इसी तरह संगठित बंद की संख्या 2018 में 52 थी, लेकिन अब शून्य है.

इससे पहले, 11 दिनों की सुनवाई के दौरान घटी घटनाओं से खुद को परिचित कराएं।

24 अगस्त को, एसजी मेहता ने कहा कि जम्मू-कश्मीर एकमात्र रियासत थी जिसके पास गलत संविधान था।

दसवें दिन भी सुनवाई जारी है. इस दौरान सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने तर्क दिया कि जम्मू-कश्मीर संविधान वाली एकमात्र रियासत थी, जिसे उनका मानना ​​​​गलत था। उन्होंने बताया कि लेफ्टिनेंट शेख अब्दुल्ला समेत जम्मू-कश्मीर से 4 प्रतिनिधि थे. जबकि कई रियासतों ने भारत के संविधान को स्वीकार करने की इच्छा व्यक्त की, जम्मू -कश्मीर ने कहा कि वे संविधान बनाने में भाग लेंगे। इसका उद्देश्य संविधान मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान एक ‘समान स्थिति’ हासिल करना था, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि संघ का कोई भी हिस्सा अपने बाकी सदस्यों द्वारा प्राप्त अधिकारों से वंचित न रहे।

23 अगस्त को केंद्र ने कहा कि उत्तर-पूर्व से विशेष दर्जा वापस नहीं लिया जाएगा, जैसा कि याचिकाकर्ता ने कहा था।

याचिकाकर्ता ने चिंता व्यक्त की थी, लेकिन भारत के मुख्य न्यायाधीश ने सवाल करते हुए जवाब दिया कि जब केंद्र आश्वासन दे रहा है तो संदेह कैसे उठाया जा सकता है।

23 अगस्त को 9वें दिन की सुनवाई के दौरान केंद्र ने सुप्रीम कोर्ट को आश्वासन दिया कि उसका पूर्वोत्तर राज्यों को दिए गए विशेष दर्जे को खत्म करने का कोई इरादा नहीं है. सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने वकील मनीष तिवारी द्वारा रखी गई दलीलों के विरोध में केंद्र की ओर से यह प्रतिक्रिया व्यक्त की। तिवारी ने बताया था कि, जम्मू-कश्मीर पर लागू संविधान के भाग 21 में उल्लिखित प्रावधानों के अलावा, उत्तर-पूर्व को नियंत्रित करने वाले अतिरिक्त विशेष प्रावधान भी हैं। जवाब में, सुप्रीम कोर्ट ने सवाल किया कि जब केंद्र ने साफ तौर पर अपनी मंशा में कमी बता दी है तो इसमें कोई संदेह कैसे हो सकता है।

22 अगस्त को याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि 1957 में जम्मू-कश्मीर का संविधान स्थापित होने तक धारा 370 अस्तित्व में रहा.

धारा 370 पर सुनवाई के 8वें दिन याचिकाकर्ता की ओर से वकील दिनेश द्विवेदी ने दलील दी कि 1957 में जम्मू-कश्मीर का संविधान बनने तक कश्मीर में धारा 370 लागू थी. इसकी समाप्ति स्वाभाविक रूप से हुई. जब संविधान सभा भंग कर दी गई.

भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) ने पूछा, “धारा 370 की ऐसी कौन सी विशेषताएं हैं जो संकेत देती हैं कि जम्मू-कश्मीर का संविधान बनने के बाद इसका अस्तित्व नहीं रहेगा?” इसका तात्पर्य यह है कि भारतीय संविधान 1957 तक जम्मू-कश्मीर पर लागू रहेगा। परिणामस्वरूप, भारतीय संविधान में भविष्य में कोई भी बदलाव जम्मू-कश्मीर में लागू नहीं किया जा सकेगा। इसे स्वीकार्य कैसे माना जा सकता है?

17 अगस्त को मुख्य न्यायाधीश और वकील दवे के बीच धारा 370 के अस्तित्व को लेकर चर्चा हुई थी.

अनुच्छेद 370 पर सुनवाई के सातवें दिन वरिष्ठ वकील दुष्यंत दवे, शेखर नफाड़े और दिनेश द्विवेदी ने पीठ के सामने अपनी दलीलें पेश कीं. दवे ने जोर देकर कहा कि धारा 370(3) के जरिए धारा 370 को अमान्य करना संभव नहीं है।

कोर्ट ने कहा कि अगर धारा 370 को खत्म करने में संवैधानिक प्रक्रिया का उल्लंघन हुआ है तो ही इसे चुनौती दी जा सकती है. हम इसे हटाने के पीछे सरकार की मंशा पर बहस नहीं कर सकते.

16 अगस्त को, दुष्यंत दवे ने कहा कि संवैधानिक शक्तियों का इस्तेमाल राजनीतिक उद्देश्यों के लिए नहीं किया जाना चाहिए.

धारा 370 पर छठे दिन की सुनवाई के दौरान, जम्मू-कश्मीर पीपुल्स कॉन्फ्रेंस का प्रतिनिधित्व करने वाले वकील राजीव धवन ने कहा कि जम्मू-कश्मीर को दो केंद्र शासित प्रदेशों में बदलना संविधान के अनुच्छेद 239ए का पालन नहीं करता है। अनुच्छेद 239ए संसद को विशिष्ट केंद्र शासित प्रदेशों के लिए स्थानीय विधानसभाएं, मंत्रिपरिषद या दोनों स्थापित करने का अधिकार देता है।

वकील दुष्यंत दवे ने कहा कि संवैधानिक शक्तियों का इस्तेमाल राजनीतिक लक्ष्य हासिल करने के लिए नहीं किया जा सकता। अपने 2019 के घोषणापत्र में, सत्तारूढ़ दल ने घोषणा की कि वे संविधान के अनुच्छेद 370 को रद्द कर देंगे।

10 अगस्त को कोर्ट ने कहा कि यह दावा करना चुनौतीपूर्ण है कि धारा 370 ने उन्हें विशेष दर्जा दिया.

धारा 370 पर सुनवाई के पांचवें दिन, सुप्रीम कोर्ट ने घोषणा की कि अक्टूबर 1947 में पूर्व रियासत के विलय के माध्यम से जम्मू और कश्मीर की संप्रभुता को भारत को सौंपने को अंतिम रूप दिया गया था। अदालत ने यह निष्कर्ष निकालने में कठिनाई व्यक्त की कि धारा 370, जो जम्मू-कश्मीर को विशेष दर्जा देता है, वह स्थायी था। इसने इस धारणा का खंडन किया कि अनुच्छेद 370 के कार्यान्वयन के बाद जम्मू-कश्मीर में संप्रभुता का कोई भी पहलू संरक्षित था।

9 अगस्त को विलय के समय, अन्य राज्यों के विपरीत, जम्मू और कश्मीर के पास अपना अलग संविधान था।

Article 370 पर सुनवाई के चौथे दिन वरिष्ठ वकील सुब्रमण्यम ने कहा कि विलय के दौरान जम्मू-कश्मीर अन्य राज्यों से अलग था क्योंकि उसके पास अपना संविधान था। हमारा संविधान विधान सभा और संविधान सभा दोनों के अस्तित्व को स्वीकार करता है, और मूलभूत ढांचा दोनों संविधानों से लिया जाएगा। डॉ. अम्बेडकर ने पहले संविधान की संघीय प्रकृति और व्यक्तिगत राज्यों को विशेष अधिकारों के प्रावधान पर चर्चा की थी।

8 अगस्त को कपिल सिब्बल ने कहा था कि धारा 370 में बदलाव करना तो दूर, इसे हटाना भी संभव नहीं है।

8 अगस्त को आर्टिकल 370 पर तीसरे दिन की सुनवाई के दौरान चीफ जस्टिस डीवाई चंद्रचूड़ ने कहा कि आर्टिकल 370 कहता है कि इसे खत्म किया जा सकता है. इसके जवाब में सिब्बल ने दलील दी कि अनुच्छेद 370 को हटाना तो दूर, इसमें बदलाव भी नहीं किया जा सकता. तब मुख्य न्यायाधीश ने सिब्बल की बात को स्वीकार किया और कहा कि सरकार के पास अनुच्छेद 370 में बदलाव करने का अधिकार नहीं है। सिब्बल ने यह कहते हुए प्रतिवाद किया कि यह व्याख्या के लिए एक खंड है, न कि संविधान में संशोधन के लिए।

3 अगस्त को सिब्बल ने कहा कि धारा 370 से छेड़छाड़ नहीं की जा सकती.

हालाँकि, इसका उत्तर इस तथ्य में निहित है कि लेख के खंड सी में इसका उल्लेख नहीं है। धारा 370 पर सुनवाई के दूसरे दिन याचिकाकर्ताओं के वकील कपिल सिब्बल ने कहा कि धारा 370 से छेड़छाड़ नहीं की जा सकती. जवाब में जज खन्ना ने कहा कि इस अनुच्छेद की धारा सी ऐसा नहीं कहती है. इसके बाद सिबेल ने कहा कि मैं आपको दिखा सकता हूं कि अनुच्छेद 370 स्थायी है। सीजेआई डीवाई चंद्रचूड़ ने कहा, इसके लिए अभी तक जम्मू-कश्मीर की मंजूरी की जरूरत है और दूसरे राज्यों में बिल को आगे बढ़ाने के लिए सिर्फ विचारों की जरूरत है. 

2 अगस्त को भारत के मुख्य न्यायाधीश ने सिब्बल से पूछा कि क्या धारा 370 स्वयं अस्थायी और संक्रमणकालीन है?

2 अगस्त को अनुच्छेद 370 पर सुनवाई के शुरुआती दिन के दौरान, भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) ने याचिकाकर्ताओं का प्रतिनिधित्व करने वाले वकील कपिल सिब्बल से अनुच्छेद 370 की अस्थायी और संक्रमणकालीन प्रकृति के बारे में सवाल किया। सीजेआई ने पूछा कि क्या संविधान सभा की अनुपस्थिति में संसद अनुच्छेद 370 को रद्द कर सकती है। इस सवाल के जवाब में सिब्बल ने कहा कि संविधान के मुताबिक, जम्मू-कश्मीर से धारा 370 को खत्म नहीं किया जा सकता.

केंद्र ने 10 जुलाई को इस मामले में नया हलफनामा दाखिल किया.

इस मामले से जुड़ी आखिरी सुनवाई 11 जुलाई को हुई थी. इससे एक दिन पहले यानी 10 जुलाई को केंद्र ने इस मुद्दे पर नया हलफनामा दाखिल किया था. हलफनामे में केंद्र ने कहा कि जम्मू-कश्मीर ने तीन दशकों तक आतंकवाद को झेला है और इसे रोकने का एकमात्र समाधान अनुच्छेद 370 को हटाना था।

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