लोकसभा ने तीन नए आपराधिक कानून विधेयक पारित कर दिए हैं, जिन्हें अब राज्यसभा में पेश किया जाएगा। राज्यसभा से मंजूरी के बाद इन्हें अंतिम मंजूरी के लिए राष्ट्रपति के पास भेजा जाएगा।
इसे पेश करते हुए गृह मंत्री अमित शाह ने घोषणा की कि ब्रिटिश काल से चले आ रहे राजद्रोह कानून को खत्म कर दिया गया है, साथ ही इस बात पर जोर दिया कि नाबालिग से बलात्कार और मॉब लिंचिंग जैसे अपराधों के लिए मौत की सजा दी जाएगी.
सशस्त्र विद्रोह भड़काने और राष्ट्रीय संपत्ति को नुकसान पहुँचाने के लिए कारावास
अमित शाह ने लोकसभा में कहा कि अंग्रेजों द्वारा लागू किए गए देशद्रोह कानून के परिणामस्वरूप हमारे देश की कई प्रमुख हस्तियों, जैसे तिलक, गांधी और पटेल को छह साल की कई अवधि के लिए कारावास की सजा हुई। यह कानून वर्तमान समय तक प्रभावी रहा है।
मैंने राजद्रोह की जगह देशद्रोह कर दिया है. देश की नई आज़ादी के कारण, लोकतांत्रिक राष्ट्र में व्यक्तियों को सरकार की आलोचना करने की अनुमति है। हालाँकि, अगर कोई देश की सुरक्षा या संपत्ति को खतरे में डालने वाली गतिविधियों में शामिल होता है, तो उसके खिलाफ उचित कदम उठाए जाएंगे।
सशस्त्र विरोध प्रदर्शन या बम विस्फोटों में शामिल किसी भी व्यक्ति के खिलाफ कार्रवाई की जाएगी, क्योंकि उन्हें स्वतंत्रता का कोई अधिकार नहीं है और उन्हें जेल में डाल दिया जाएगा। कुछ व्यक्तियों द्वारा संदेश में हेरफेर करने के प्रयासों के बावजूद, मेरे कथन के सार को समझना महत्वपूर्ण है – देश का विरोध करने वालों को जेल में डाल दिया जाएगा।
रेप के दोषी को आजीवन कारावास और मौत की सजा, गैंगरेप के लिए 20 साल तक की सजा
अतीत में, विशेष रूप से बलात्कार को संबोधित करने वाली धाराएँ 375 और 376 थीं। हालाँकि, अपराधों पर नवीनतम चर्चा में, बलात्कार को अब धारा 63 और 69 में शामिल किया गया है। इसके अलावा, बच्चों के खिलाफ अपराधों को शामिल करने के साथ-साथ सामूहिक बलात्कार को भी शामिल किया गया है। पहले इसे हत्या 302 के रूप में वर्गीकृत किया गया था, अब इसे हत्या 101 के रूप में पुनः वर्गीकृत किया गया है।
18 वर्ष से कम उम्र की लड़की से बलात्कार के लिए आजीवन कारावास और मृत्युदंड का प्रावधान है। सामूहिक बलात्कार के दोषी व्यक्तियों को अधिकतम 20 वर्ष या उनके जीवनकाल तक कारावास की सजा होगी।
गैर इरादतन हत्या को दो हिस्सों में बांटा गया, हिट एंड रन केस में 10 साल की सजा
प्रस्तावित कानून में गैर इरादतन हत्या को दो वर्गों में बांटा गया है. यदि गाड़ी चलाते समय कोई दुर्घटना होती है और आरोपी व्यक्ति तुरंत घायल पक्ष को पुलिस स्टेशन या अस्पताल ले जाता है, तो उन्हें कम जुर्माना मिलेगा। हालांकि, हिट एंड रन की घटना के मामले में सजा 10 साल की होगी।
मॉब लिंचिंग की सजा मौत की सजा होगी. पहले स्नैचिंग के खिलाफ कोई कानून नहीं था, लेकिन अब यह एक कानून के रूप में स्थापित हो गया है. अगर कोई किसी दूसरे व्यक्ति के सिर पर डंडे से हमला करता है तो उसे सजा मिलेगी। हालाँकि, यदि परिणामस्वरूप आरोपी ब्रेन डेड हो जाता है, तो उसे 10 साल जेल की सजा मिलेगी।
पुलिस को नए कानून में जवाबदेही का प्रावधान, आरोपी के परिवार को जानकारी देना अनिवार्य
शाह ने कहा कि नए कानून के तहत अब पुलिस को भी जवाबदेह ठहराया जाएगा। गिरफ्तारी के मामले में, पुलिस को अब व्यक्ति के परिवार को सूचित करना होगा, जो पहले अनिवार्य नहीं था। किसी भी स्थिति में, पीड़ित को 90 दिनों की अवधि के भीतर घटना के बारे में सूचित किया जाएगा।
आरोपी के उपस्थित न होने पर भी मुकदमा आगे बढ़ेगा
देश में कई मामले लंबित हैं, जिनमें आरोपी व्यक्ति, जैसे कि बॉम्बे विस्फोट में शामिल लोग, पाकिस्तान जैसे देशों में छिपे हुए हैं। फिलहाल उनका यहां लौटना अनावश्यक है. यदि वे 90 दिनों के भीतर अदालत के समक्ष उपस्थित होने में विफल रहते हैं, तो मुकदमा उनकी उपस्थिति के बिना ही आगे बढ़ेगा।
आधी सज़ा पूरी करने के बाद व्यक्ति को रिहा किया जा सकता है
गंभीर परिस्थितियों में, व्यक्तियों को उनकी आधी सजा पूरी करने के बाद रिहा किया जा सकता है, क्योंकि फैसले को वर्षों तक स्थगित नहीं किया जा सकता है। एक बार मामला समाप्त होने के बाद, न्यायाधीश को 43 दिनों के भीतर अपना निर्णय देना होगा, और निर्णय दिए जाने के 7 दिनों के भीतर सजा की घोषणा करनी होगी। पहले दया याचिकाएं दाखिल की जाती थीं.
दया याचिका दायर करने का अधिकार केवल दोषी को है, जबकि पहले एनजीओ या किसी संस्थान को ऐसी याचिका दायर करने की अनुमति थी। एक बार जब सुप्रीम कोर्ट याचिका खारिज कर देता है, तो दोषी केवल 30 दिन की समय सीमा के भीतर दया याचिका दायर कर सकता है।
भय फैलाकर देश की एकता, अखंडता और सुरक्षा को खतरे में डालने वाले को आतंकवादी माना जाएगा।
3 बिल क्या बदलाव लाएंगे?
- कई धाराओं और प्रावधानों में बदलाव होंगे. फिलहाल आईपीसी में 511 धाराएं हैं, लेकिन बदलाव के बाद सिर्फ 356 धाराएं रह जाएंगी. कुल 175 अनुभागों में संशोधन किया जाएगा। इसके अतिरिक्त, 8 नए अनुभाग शामिल किए जाएंगे, जबकि 22 अनुभाग हटाए जाएंगे।
- इसी तरह सीआरपीसी में 533 धाराएं शेष रह जाएंगी. 160 धाराएं संशोधित की जाएंगी, 9 नई धाराएं शामिल की जाएंगी और 9 धाराएं हटा दी जाएंगी।मुकदमे तक वीडियो कॉन्फ्रेंस के माध्यम से पूछताछ की अनुमति देने का प्रावधान पेश किया जाएगा, जो पहले उपलब्ध नहीं था।
- सबसे महत्वपूर्ण बदलाव यह है कि ट्रायल कोर्ट को अधिकतम 3 साल की अवधि के भीतर हर निर्णय देना होगा। वर्तमान में, देश में 500 मिलियन मामले लंबित हैं, जिनमें से 444 मिलियन ट्रायल कोर्ट स्तर पर हैं।
- इसी तरह, जिला अदालतों में न्यायाधीशों के 25,042 पदों में से 5,850 पद फिलहाल खाली हैं।
दो अतिरिक्त सांसदों को लोकसभा से निलंबित कर दिया गया है
संसद के शीतकालीन सत्र के 13वें दिन (बुधवार) दो अतिरिक्त लोकसभा सांसदों को निलंबित कर दिया गया. केरल कांग्रेस (एम) के थॉमस चद्दीकादम और सीपीआई (एम) के एएम आरिफ को तख्तियां दिखाने और सदन के वेल में प्रवेश करने के कारण संसद के शीतकालीन सत्र से निलंबन का सामना करना पड़ा।
अब तक 143 सांसदों के खिलाफ कार्रवाई की गई है, जिनमें 109 लोकसभा के और 34 राज्यसभा के सांसद हैं। इन सांसदों के संसद में प्रवेश पर रोक लगा दी गई है. मंगलवार, 19 दिसंबर की रात को, लोकसभा सचिवालय ने एक परिपत्र जारी किया जिसमें इन सांसदों को संसद कक्ष, लॉबी और गैलरी तक पहुंचने से रोक दिया गया।
बुधवार को भी सांसदों के निलंबन के खिलाफ विपक्ष का प्रदर्शन जारी रहा. शुरुआत में विपक्षी सांसदों ने गांधी प्रतिमा के पास नारे लगाकर सरकार के प्रति अपना असंतोष व्यक्त किया और बाद में वे संसद के मकर गेट के बाहर प्रदर्शन करने के लिए आगे बढ़े। कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने कहा कि जब तक सांसदों का निलंबन वापस नहीं लिया जाता तब तक विपक्ष का विरोध जारी रहेगा.
वहीं, राज्यसभा के सभापति जगदीप धनखड़ से जुड़े नकल प्रकरण को लेकर सत्ताधारी दल यानी एनडीए के सांसदों ने अनोखे अंदाज में अपना समर्थन जताया. संसदीय कार्य मंत्री प्रह्लाद जोशी ने कहा कि राज्यसभा में एक घंटे के सवाल-जवाब सत्र के दौरान एनडीए सांसद उपराष्ट्रपति धनखड़ के साथ एकजुटता से खड़े रहे। इसके बाद राज्यसभा की कार्यवाही 2 बजे तक के लिए स्थगित कर दी गई.
लोकसभा सर्कुलर के मुताबिक निलंबित सांसद कौन से काम नहीं कर पाएंगे?
सांसदों को चैंबर, लॉबी और गैलरी तक पहुंच से वंचित कर दिया जाएगा। इसके अतिरिक्त, उन्हें संसदीय समिति की बैठकों में भाग लेने से निलंबन का सामना करना पड़ेगा, जिसके वे सदस्य हैं। इसके अलावा, वे समिति चुनावों में अपने मताधिकार का प्रयोग करने में भी असमर्थ होंगे। इसके अलावा, व्यवसाय की सूची में उनके नाम से कोई भी वस्तु शामिल नहीं की जाएगी। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि निलंबन की अवधि के दौरान सांसदों द्वारा प्रदान किया गया कोई भी नोटिस स्वीकार्य नहीं माना जाएगा।
यदि किसी सांसद को पूरे सत्र के लिए निलंबित कर दिया जाता है, तो उन्हें निलंबन अवधि के दौरान दैनिक भत्ता नहीं मिलेगा। ऐसा इसलिए है, क्योंकि जैसा कि संसद सदस्यों के वेतन, भत्ते और पेंशन अधिनियम, 1954 की धारा 2 (डी) में कहा गया है, निलंबित सांसद को उनके निर्दिष्ट स्थान पर ड्यूटी पर माना जाता है और उन्हें भत्ते नहीं दिए जा सकते हैं।
दो तिहाई सांसदों के निलंबन पर किसने क्या कहा…
- कांग्रेस के अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने इस बात पर चिंता जताई कि प्रधानमंत्री मोदी और गृह मंत्री अमित शाह देश का दौरा कर रहे हैं, लेकिन वे सदन में मौजूद नहीं हैं. सदन की गरिमा की इस अनदेखी को अपमानजनक माना जा रहा है। इसके अतिरिक्त, लोकसभा और राज्यसभा अध्यक्ष ने कई सांसदों को निलंबित करने की अभूतपूर्व कार्रवाई की है। देश के इतिहास में इतनी बड़ी संख्या में निलंबन पहले कभी नहीं हुआ. ऐसा माना जाता है कि उनका इरादा लोगों में डर पैदा करना और अंततः लोकतंत्र को कमजोर करना है।
- सपा अध्यक्ष अखिलेश यादव ने सांसदों को निलंबित किए जाने पर नए संसद भवन की आवश्यकता पर सवाल उठाया। उनका सुझाव है कि भाजपा के लिए मौजूदा संसद के भीतर दो या तीन व्यक्तियों के लिए एक छोटा कमरा बनाना अधिक विवेकपूर्ण होता।
- एनसीपी सांसद सुप्रिया सुले देश में चल रही मौजूदा घटनाओं पर चिंता जताते हुए इसे बेहद अनुचित बताती हैं। वह इस बात पर जोर देती हैं कि उनका इरादा न केवल अपने सांसदों के लिए बल्कि भाजपा सांसदों, मीडिया और अन्य सभी के लिए सुरक्षा विफलता के मुद्दे को संबोधित करना है। हालाँकि, उन्होंने कहा कि सरकार इस मामले पर किसी भी चर्चा से बच रही है।
- सबसे चौंकाने वाली और दुर्भाग्यपूर्ण बात यह है कि सदन में घुसपैठ करने और लोकसभा की सुरक्षा का उल्लंघन करने में दो व्यक्तियों की सहायता करने वाले भाजपा सांसद को न तो निलंबित किया गया है और न ही जांच के लिए बुलाया गया है। इसके विपरीत, जो सदस्य सुरक्षा उल्लंघन और भाजपा सांसद की संलिप्तता के संबंध में जवाब मांग रहे हैं, उन्हें निलंबित किया जा रहा है।
धनखड़ ने अपनी कॉपी हटाए जाने को अपमानजनक बताया
19 दिसंबर को हुई संसद की कार्यवाही के 12वें दिन, टीएमसी सांसद कल्याण बनर्जी ने विरोध प्रदर्शन में भाग लेते हुए सदन के प्रवेश द्वार पर राज्यसभा के सभापति और उपराष्ट्रपति जगदीप धनखड़ की नकल की। इसी दौरान राहुल गांधी एक वीडियो कैप्चर कर रहे थे.
जगदीप धनखड़ ने इस घटना को अपमानजनक मानते हुए राज्यसभा में अपनी व्यक्तिगत शर्मिंदगी व्यक्त की क्योंकि राज्यसभा के सभापति के रूप में कार्य करते समय एक किसान और एक जाट के रूप में उनका अपमान किया गया था।
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